ほとんどの民主主義（みんしゅしゅぎ）の国では、 ――だれが“話しあいに強そうな人”か。 を見きわめ、きちんと選びだすために、 ――選挙 が行われているけれども、 ――だれが“話しあいに強そうな人”か。 を実際（じっさい）に見きわめるのは、とても難（むずか…